特區政府按照人大常委前年的規定,正式向立法會提交國歌條例草案文件,內容不但沒有詳細交待那些具體行為才算違反法律之外,而且還將檢控時限大幅延長到最多兩年。親共的建制派議員還出言恫嚇,如果在立法前做出貶損國歌行為,將研究在法例加入追溯期。

全國人大常委會2017年底將國歌法納入香港基本法附件三,即大陸的國歌法亦須在香港實施,由特區政府負責本地立法落實,政府9日公布國歌條例草案條文,列明任何人公開及故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌屬犯法。

此外,草案又規定中小學需要教授國歌,並寫明必須奏國歌場合,包括特首、行會成員、法官及立法會議員的宣誓儀式,又寫明任何樂曲、文字或曲譜,若與國歌歌詞或曲譜相似程度,令人合理相信是國歌,亦會當作國歌看待。法例亦附帶罰則,列明任何人公開、故意篡改國歌,或以歪曲、貶損方式奏唱國歌,最高可判監3年、罰款5萬元。

條例又指明,若侮辱國歌行為涉及大批身份不明確肇事者(如足球比賽中噓國歌),或涉及使用互聯網和社交媒體(如在網上發布經篡改的國歌),檢控期限將延長至兩年。法例會在明日(11日)刊憲,並在本月23日提交立法會首讀,之後交由法案委員會審議。

但據蘋果日報引述部分球迷表示,國歌法只會是“官逼民反”,收到反效果。球迷程先生表示,立法後球迷噓國歌行為有可能更為嚴重,“永遠都是官逼民反這四個字,當你用立法去阻止的時候,其實人只會變本加厲”。

事實上,人大常委2017年將國歌法納入基本法附件三之後,香港之後連續舉辦的3場國際賽事,都有球迷故意噓國歌的行為,有些更戴上口罩隱藏真面目,造成執法困難。

在諮詢過程中,市民及民主派提出要求列明在不同場景下,哪些行為及做法才算貶損國歌、才會有可能面對刑責,但政制及內地事務局局長聶德權於記者會上,多次被問到有關場景問題,如奏唱國歌是交叉手、背對國旗是否違法等,均未有正面回應,反指不可能解釋每個場景,否則自己會做了法庭,只強調要以尊重為原則。

網上二次創作者,亦將會成為國歌法的受害者。鍵盤戰線成員“滑鼠娘娘”鄺頌晴表示,此舉是針對進行二次創作的網民,“整體來說,是侵犯個人自由”。她指,檢控時限延長會導致人心惶惶,“因為兩年內都有可能被人翻舊賬,是很大的心理壓力”。

民主派質疑條例條文,並明言反對立法,公民黨主席、資深大律師梁家傑指,香港《裁判官條例》已訂明,除非刑事罪行另有安排,否則所有以簡易程序起訴,均是要在六個月以內起訴,故他認為今次政府就國歌法延長起訴期的做法“的確有點奇怪”。民主黨議員尹兆堅斥政府的做法是加強管制和檢控闊度,形容是“將檢控羅網放到最大、寧殺錯不放過”,批評政府實行嚴刑峻法。


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