中國國務院新聞辦公室在周一舉行2018年前三季度央企經濟運行情況發布會。針對就國資“抄底”收購民營上市公司,是否是“國進民退”政策變化體現的議論,國務院國資委新聞發言人彭華崗回應稱,這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種的市場選擇,不存在誰進誰退的問題。

儘管中國領導人習近平在上月考察東北時明確的向外界做出了,“黨中央毫不動搖地支持民營經濟發展”的表態,但近來中央和地方政府卻傳出了諸如,所謂推進全國民營企業民主管理制度,青島官員掛職民企,及一些上市民企被國資接盤的消息。人社部官網在9月28日發布消息,全國400萬民營企業推行民主管理制度。截至2017年底,全國已建立工會的企事業單位中,單獨建立廠務公開制度的非公有制企業398.7萬家,建制率為89.4%;單獨建立職代會制度的非公有制企業409.1萬家,建制率為91.8%。

此後又有媒體報道,山東青島市總工會還在本月初組織動員大會,向全市工會選派幹部,進駐非公有制經濟和社會組織。據悉,會後有92名官方的掛職第一主席參加了工會業務培訓。另據北京方面消息,自今年以來已經有24家A股上市公司的控股權,將由民資轉為國資。諸如此類的跡象使中國國內出現了,在改革開放40年之際,民營企業家們對所謂“國進民退”變化的擔憂。加之受到中美貿易戰影響,包括萬科董事會主席郁亮等企業家公開發出了,應對轉折點和不確定情況的最好方法就是“收斂”和“聚焦”。郁亮稱在此關鍵節點上,企業要把基本要求設為“活下去”的聲音。

在記者會上有媒體提問稱,“最近一段時間,關於國企和民企的各種議論比較集中,民企反映貸款融資難、融資貴。也有人擔憂,國企會不會藉此機會大規模兼并或者併購民營企業。國資委對此如何評價?國有企業如何與民營經濟實現共同發展?”對此,彭華崗則運用了三句話予回應。他表示,要堅持用“兩個毫不動搖”來認識、來把握國企民企的根本關係、長遠關係。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,這“兩個毫不動搖”已經寫入了憲法,是指導我們認識和把握國企民企關係的根本原則。他說,一方面,我們要看到,國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代;另一方面,我們也要看到,黨中央利來支持和鼓勵民營企業發展。

彭華崗指出,混合所有制改革是雙向的,也是雙贏的。我們推進的混合所有制改革是雙向的,既大膽引進來,鼓勵支持民營企業參與國有企業改革,也積極走出去,鼓勵支持國有資本投資民營企業。他說,這樣雙向的改革也是雙贏的,國企民企都不可能只是贏家或者只是輸家。另就對國企是否會大規模收購民企的擔心,他回應稱,國有資本、國有企業的進和退,都是基於遵循市場經濟規律和企業發展規律的市場化行為。彭華崗說,有媒體反映國資“抄底”收購民資上市公司,造成“國進民退”現象,事實上,這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種的市場選擇,不存在誰進誰退的問題,更不涉及意識形態。


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